وبگاه شخصی سعید هراسانی

این وبلاگ شخصی و تنها بیان کننده افکار، یادداشت ها و مقالات نویسنده می باشد

وبگاه شخصی سعید هراسانی

این وبلاگ شخصی و تنها بیان کننده افکار، یادداشت ها و مقالات نویسنده می باشد

وبگاه شخصی سعید هراسانی

سعید هراسانی
دانشجوی ارشد مطالعات توسعه دانشگاه تهران
saeid Harasani
Graduate student of Development Studies at university of Tehran
E.mail: saeid.harasani@yahoo.com
Good Luck

https://t.me/saeidharasani_ch

طبقه بندی موضوعی

۵ مطلب با کلمه‌ی کلیدی «سیاستگذاری اجتماعی» ثبت شده است

معمای فرزند خواندگی: کارکرد و اخلاق در سیاست گذاری اجتماعی

سعید هراسانی | پنجشنبه, ۲۲ بهمن ۱۳۹۴، ۱۱:۱۹ ب.ظ

اشاره: در هنگام بحث حول سیاست های رفاهی توجه به دو مسئله کارکرد و اخلاق از اهمیت اساسی برخوردار است. البته تمایز قایل شدن بین این دو به معنای جداانگاری آنان از یکدیگر نیست، بلکه توجه به دو بعد یک مسئله است. در اینجا درباره هدف و وسیله صحبت نمی کنیم که داستانی تکراری شده است (هرچند حل نشده)، درباره تصمیم گیری و بنیان های ارزش مدارانه تصمیم سازی در سیاست اجتماعی بحث می کنیم.


اساس این یادداشت بر پایه یک معما نهاده شده است که از قضا مبتنی بر داستانی واقعی است. با این حال قبل از ذکر داستان لازم است بیان شود که هرچند تصمیم فردی محور این داستان است، اما این به معنی بی ارتباط بودن آن با سیاست های کلان نیست، اتفاقا ماهیت هردوی این تصمیم سازی ها یکی و تنها در دامنه تاثیرات آنها می توان تمایز قایل شد.

مسئله از این قرار است که خانواده ای چهار نفره، فقیر (هیچ کدام از اعضا چه مرد و چه زن کار ندارند، مرد قبلا کارگر ساده بوده است) و با وضعیت نامناسب رفاهی صاحب چهار قل فرزند به صورت همزمان می­شوند. همانطور که بیان شد، وضعیت اقتصادی خانواده شدیدا ضعیف بوده و فرزندان به طور قطع در حال حاضر از وضعیت بسیار نامناسبی برخوردار خواهند بود. در همان شهر زوج ثروتمندی زندگی می کند که فرزنددار نمی شوند. این زوج تصمیم می گیرد تا یکی از چهار فرزند تازه متولد خانواده فقیر را به فرزندخواندگی قبول کنند. آنان هم به نیت خیرخواهانه و هم برای قبول کردن خانواده فقیر متعهد می شوند تا علاوه بر اینکه فرزند تحت سرپرستی خود را به بهترین نحو حمایت کنند، سایر فرزندان خانواده فقیر را نیز تحت حمایت مالی خود قرار دهند تا وضعیت آنان نیز بهبود یابد. پس از بیان این پیشنهاد به مادر خانواده، وی این خواسته را رد کرده و آن را بیشرمانه می خواند.

  • سعید هراسانی

تنگناهای برنامه ریزی: امر علمی و امر سیاسی

سعید هراسانی | شنبه, ۲۰ تیر ۱۳۹۴، ۰۶:۱۵ ب.ظ

برنامه ­ریزی اجتماعی و سیاست ­های اجتماعی/ سیاسی/ عمومی در عرصه عملی در طول حضور خود در جوامع بشری با تنگناهای بزرگی دست و پنجه نرم کرده ­اند. این تنگناها اگر چه هیچگاه بی جواب نمانده­ اند، اما همواره در دستگاه ایدئولوژیک حکومت­ها تنها توجیه شده­ اند و با توجه به فرهنگ جوامع و از طریق ارزش­ های مشروعیت بخش به حکومت پاسخ گرفتند. به زبان ساده­ تر این بحث هیچگاه در چارچوب علمی جواب قابل قبولی دریافت نکرد. درواقع با توجه به خاصیت عملگرایانه بودن موضوع مورد بحث باید اشاره کرد که مذاکره بر سر­ آن نیز هیچگاه پایان نخواهد گرفت، این موضوع به عنوان مقوله­ ای چالشی از حداقل فلسفه سیاسی افلاطون آغاز شد و تا کنون پایان نیافته و پایانی نیز بر آن متصور نیست. به زبان هابرماسی آن این مقوله تا به اینجای کار تحت لوای قدرت تفسیر شده و از امروز به بعد هم همینطور خواهد بود تنها ظاهر آن و مرجع قدرت تغییر کرده است. امروزه مکان مناسب برای رسیدن به اجماع درباب چنین مسائلی حوزه عمومی شناخته شده است. نکته ضروری در این یادداشت نیز دقیقا همین امر است. ما به پاسخی تماما علمی در این باب نخواهیم رسید. این یادداشت پر است از فرض های اخلاقی و فلسفی که در ضمیر متن نهفته است و یادداشت بنا به دلایل عملی نمی تواند به آن بپردازد. هر چند سعی شده است که در یادداشت های متفاوت که در همین وبلاگ منتشر گردیده، برساختی از فرض های اخلاقی و فلسفی نویسنده ارایه شود.

در باب تنگناهای برنامه ریزی در کل ما به سه مقوله خواهیم پرداخت که اولین آن در این یادداشت آورده شده است. «علم و سیاست» در واقع در این یادداشت ما به دنبال این هستیم که ببینیم برنامه ریزی برای اجتماع یک امر علمی هست، یا مسئله ای سیاسی؟! و وضعیت هرکدام از این شق­ ها در امر برنامه­ ریزی چگونه دخالت می ­کنند. در واقع یک بخش از این یادداشت به رویه چپ­ ها به دنبال پاسخ به این سوال است که چقدر صفت «علمی» در برنامه ریزی و سیاست­ گذاری بار ایدئولوژیک دارد؟ و از طرف دیگر چقدر می­ توان در بهترین حالت از صفت «سیاسی» برنامه ریزی گریخت؟! البته به شرط آنکه سیاسی بودن را امر بد تلقی کنیم (که این مفروض این یادداشت نیست)!!!

  • سعید هراسانی

تحلیلی بر برنامه تلوزیونی مناظره 2/3/93 با موضوع امنیت غذایی

سعید هراسانی | شنبه, ۳ خرداد ۱۳۹۳، ۰۳:۱۲ ب.ظ

پس روی کار آمدن دولت یازدهم موضوع یارانه ها به دغدغه اساسی اهالی اقتصاد و علوم اجتماعی تبدیل شد. با توزیع مرحله اول سبد کالا این بحث جدی تر و مناقشات حول این سیاست های رفاهی فزونی یافت. پس از اجماع درباره غلط بودن سیاست هدفمندی یارانه ها موضوع سیاست جایگزین آن اهمیت بیشتری یافت. با این مقدمه بحث مناظره تاریخ 2/3 با موضوع «امنیت غذایی» نیز در راستای همین جریان و همچنین مشکلات مرحله اول توزیع سبد کالا با حضور دکتر دینی ترکمانی، راغفر، مصری، سعیدی و محجوب مطرح شد.

بحث اصلی این مناظر حول این سوال شکل گرفت که برای تامین امینیت غذایی کدام یک از روش های سبد کالا، یارانه نقدی و یا بن خرید کارآمد تر است. بر همین مبنا مزیت های هر یک از روش ها بیان و نقد گردید. در رابطه با سبد کالا به مزیت دسبیابی به هدف اصلی و شکل نگرفتن تورم می توان اشاره کرد و از طرف دیگر آزادی و حق انتخاب مردم را از بین می برد. یارانه نقدی نیز علاوه بر افزایش نقدینگی، امکان مصرف در جایی غیر از هدف اختصاص یارانه را افزایش می دهد، اما هم سهل تر است و هم آزادی مردم را افزایش می دهد. با توجه به آنچه بیان گردید بن خرید کالا بهترین شیوه معرفی گردید. با این حال پس از گذشت 20 دقیقه ابتدایی مناظره موضوعات عمیق تری مورد واکاوی قرار گرفت که در رابطه با اصل سیاست های حمایتی مصداق دارد. در این یادداشت قصد داریم تا به تحلیل مباحث مطرح در این مناظره بپردازیم.

  • سعید هراسانی

برنامه ریزی اجتماعی چیست؟

سعید هراسانی | دوشنبه, ۱۸ فروردين ۱۳۹۳، ۰۹:۴۸ ب.ظ

در ابتدای بحث برای مشخص کردن چیستی برنامه ریزی اجتماعی ابتدا باید یک خلط را تبیین نمود. در مرحله عملی و نظام هدفگذاری و تعیین مسیر با دو گام رو به رو می شویم که نام یکی سیاست گذاری اجتماعی است و در بالا دست قرار دارد، و گام دیگر برنامه ریزی است، که در ذیل سیاست گذاری می گنجد. حواله این گام ها به عرصه دانش و قرار دادن برنامه ریزی اجتماعی در ذیل سیاست گذاری یا به عبارت بهتر سیاست اجتماعی ما را با اشتباه منطقی مواجه می کند.

همانطور که در اکثر متون سیاست اجتماعی یافت می شود، برای سیاست اجتماعی پنج حوزه در نظر گرفته می شود: مسکن، آموزش، بهداشت، اشتغال و تامین اجتماعی. تمامی برنامه ریزی ها و سیاست گذاری های داخل در این حوزه مربوط به علم سیاست اجتماعی می شود. سیاست اجتماعی آشکارا از هر طرف به رفاه مربوط می شود و موضوع بلا منازع آن درتمام محافل آکادمیک، رفاه اجتماعی است.

  • سعید هراسانی

نقدی بر برنامه ریزی اجتماعی و رفاه

سعید هراسانی | سه شنبه, ۱۰ دی ۱۳۹۲، ۱۱:۱۵ ب.ظ

در این یادداشت قصد دارم تا به نقد رشته برنامه ریزی اجتماعی و رفاه در ایران بپردازم. این مبحث را از آنجا شروع می کنم که در تهیه یک گزارش برای دانشکده در خلال بحث با مخاطبم به این سخن رسیدیم که من عنوان برنامه ریزی اجتماعی را برای این رشته قبول ندارم و نام مناسب این رشته سیاست گذاری اجتماعی می باشد. وی در برهان سخن خود به این نکته اشاره می کرد که اصلا در منابع انگلیسی رشته ای با این عنوان وجود ندارد، حال آنکه تنها در دانشگاه اکسفرد نیز می توان رشته هایی با عنوان Development, Social Policy and Planning و یا Urban policy and planning و غیره را پیدا نمود. این در حالی است که در مجلات معتبر بین المللی نیز از عنوان مقالاتی چون «مطالعه برنامه ریزی اجتماعی» استفاده شده است.

علاوه بر این محتوای رشته ای چون برنامه ریزی اجتماعی با سیاست گذاری اجتماعی تفاوت فاحشی دارد. اگر در سیاست گذاری اجتماعی مباحث اساسی حول محور رفاه می چرخد، این موضوع تنها بخشی از حوزه ورود برنامه ریزی اجتماعی می باشد. برنامه ریزی اجتماعی با متمرکز شدن بر پرورش متخصصان برنامه ریزی به دنبال هدفی متفاوت از رشته سیاست گذاری است. واحد هایی چون برنامه ریزی شهری، برنامه ریزی روستایی، ارزیابی پروژه، اقتصاد توسعه، برنامه ریزی منطقه ای، حقوق کار و دیگر واحد های مشابه تاکیدی بر عملگرا بودن این رشته می باشد. البته واحد هایی چون سیاست گذاری اجتماعی، تامین اجتماعی، زنان و سیاست اجتماعی، جامعه شناسی اوقات فراغت و بسیاری واحد های مشابه دیگر این گزاره را قوت می بخشند که برنامه ریزی اجتماعی همان سیاست گذاری اجتماعی می باشد.

  • سعید هراسانی